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五部门打击校闹 坚决打击这8种“校闹”行为

作者: 来源: 2019-09-28 13:20:42

【教育部等五部门发文:坚决打击8种校闹行为】2019年8月20日,教育部、最高法、最高检、公安部、司法部等五部门联合发布《关于完善安全事故处理机制 维护学校教育教学秩序的意见》(下称《意见》),要求杜绝不顾法律原则的“花钱买平安”,责任认定前,学校不得赔钱息事。

五部门打击校闹 坚决打击这8种“校闹”行为

五部门打击校闹

近日,教育部等五部门联合发文依法治理“校闹”,坚决打击这8种“校闹”行为。如果有人员实施“校闹”行为,构成违反治安管理行为的,公安机关应当依照治安管理处罚法相关规定予以处罚。

(1)殴打、故意伤害他人、故意损毁公私财物;

(2)侵占、损学校房屋、设施设备;

(3)在学校贴报喷字、挂横幅、摆花圈、堵大门等;

(4)在学校等公共场所停放尸体;

(5)非法限制学校教职工、学生人身自由;

(6)跟踪、纠缠学校负责人,侮辱、恐吓教职工、学生;

(7)携危险物品和管制器具进学校;

(8)其他扰乱学校教育教学秩序或侵害他人人身财产权益的行为。

8月20日,教育部等五部门举行新闻发布会,对依法治理“校闹”的《意见》进行解读。教育部政策法规司司长邓传淮表示,《意见》借鉴了治理“医闹”的执法,围绕依法治理“校闹”,构建了从加强预防、减少事故、完善程序、处理纠纷到严格执法、依法惩治,再到多部门合作,形成共治格局的完整治理体系。

邓传淮指出,《意见》主要包括五个方面的内容。一是突出“预防为先”;二是实现“不闹也赔”;三是强调“闹也不赔”;四是做到“坚决打击”;五是坚持“联合治理”。

邓传淮称,实践中,由于缺乏完善的纠纷解决机制和充分有效的损害赔偿机制,造成少数家长以“闹”作为与学校博弈、争取最大限度赔偿的手段。《意见》强调以保险机制为核心建立多元化损害赔偿机制,要求学校不得推诿塞责,积极通过协商、调解、诉讼等方式化解纠纷,学校确有责任的,要依法、及时进行损害赔偿,实现“不闹也赔”。

同时,邓传淮也强调“闹也不赔”。他指出,《意见》明确规定任何组织和个人不得非法干涉纠纷处理。对于因学校安全事故纠纷引发的诉讼,人民法院要依法裁判、主动释法,杜绝片面加重学校赔偿责任的情形。

公安部治安管理局副局长张佐良表示,全国涉校刑事案件连续六年下降,今年针对校园安全出现的新情况,公安机关将建立“三及时一惩处”机制,依法处置“校闹”问题。一是及时排查整改涉校风险隐患,受理报警求助;二是及时控制事态,维持现场秩序;三是及时发布权威信息,回应社会关切;四是依法惩处“校闹”行为。

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